國企改革︱市產(chǎn)投集團(tuán)：堅持市場導(dǎo)向 激發(fā)內(nèi)生動力 以深層次改革推動高質(zhì)量發(fā)展
南昌市產(chǎn)投集團(tuán)堅持深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述，切實按照市委、市政府和市國資委的部署要求，系統(tǒng)設(shè)計、整體協(xié)同推進(jìn)各項改革工作，以提高核心競爭力和增強(qiáng)核心功能為重點，堅定不移堅持和加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度和市場化運(yùn)營機(jī)制，優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局，服務(wù)發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，國企改革深化提升行動開展以來，企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新動能顯著增強(qiáng)。
01聚焦主責(zé)主業(yè)，企業(yè)發(fā)展蹄疾步穩(wěn)
產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模提量
近三年累計投資項目100余個，完成投資超150億元，形成了總規(guī)模超350億元的產(chǎn)業(yè)基金集群。投資上市公司超30家，推動了百勝智能、江西鹽業(yè)、南礦集團(tuán)等一批本土企業(yè)登陸資本市場?；I集40億元紓困資金，化解了一批重點骨干企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險。
產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)提質(zhì)
以南昌金控為主體，為實體產(chǎn)業(yè)和中小微企業(yè)提供融資服務(wù)解決方案，打造了涵蓋擔(dān)保、資管、供應(yīng)鏈、融資租賃、轉(zhuǎn)貸、保理等功能相對齊全的“1+7”產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)體系。近三年累計服務(wù)企業(yè)1.8萬余家次，為中小微企業(yè)提供超170億元金融支持，融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)發(fā)生額超100億元。
產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)提速
投資建設(shè)了涵蓋電子信息、物聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)療器械、針織服裝、機(jī)械裝備等七大工業(yè)園區(qū)，引入了美因基因、透景生命等一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶我市，標(biāo)準(zhǔn)廠房總面積210萬㎡，入園企業(yè)超160家。通過盤活老舊廠房，打造了699、520、太酷云介等八大文創(chuàng)園區(qū)，形成了“產(chǎn)業(yè)+休閑+消費”的發(fā)展模式，助推了城市新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)融合發(fā)展。近兩年共盤活老舊廠房20萬㎡，新打造的江聯(lián)101、江紡1953、大眾1962、塑八1985、江柴新勢力等文創(chuàng)園區(qū)，將成為我市文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的新名片。
物業(yè)管理實現(xiàn)整合
2023年整合集團(tuán)內(nèi)5家物業(yè)管理公司，組建南昌產(chǎn)投物業(yè)管理有限公司，實現(xiàn)集團(tuán)“大物業(yè)”戰(zhàn)略破局。通過統(tǒng)籌集團(tuán)物業(yè)服務(wù)管理和資產(chǎn)租賃，逐步將集團(tuán)工業(yè)園區(qū)、文創(chuàng)園區(qū)、商業(yè)寫字樓、專業(yè)市場、住宅小區(qū)等物業(yè)服務(wù)納入統(tǒng)一管理，實現(xiàn)物業(yè)管理的規(guī)模化、集約化、專業(yè)化、市場化。
02完善治理體系，企業(yè)管理提質(zhì)提效
始終堅持黨建引領(lǐng)
嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度，推動黨的創(chuàng)新理論落實落地。修訂完善集團(tuán)本部及直屬企業(yè)“三重一大”事項集體決策制度，黨組織會議議事規(guī)則及清單，確保黨組織意圖在重大決策中得到體現(xiàn)。
建強(qiáng)干部人才隊伍
打造“產(chǎn)投大講堂”培訓(xùn)品牌，每月邀請國內(nèi)專家學(xué)者開設(shè)專題講座，現(xiàn)已舉辦專題講座18場。組建了58人的產(chǎn)業(yè)研究隊伍，重點打造了產(chǎn)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)金融、法務(wù)風(fēng)控等7支專業(yè)團(tuán)隊。派出鍛煉年輕干部38名，開展企業(yè)內(nèi)部競聘上崗，48名人才脫穎而出。
完善內(nèi)控體系建設(shè)
聘請知名第三方機(jī)構(gòu)開展內(nèi)控體系建設(shè)，梳理各項管理制度，完善制度及流程缺陷84項、部門職責(zé)6項。修訂管控分權(quán)手冊，優(yōu)化縮減流程25項，實現(xiàn)85項流程在線審批。完善對直屬企業(yè)投資經(jīng)營決策差異化授權(quán)，強(qiáng)化對金融業(yè)務(wù)風(fēng)險管控。實現(xiàn)授權(quán)、職責(zé)、流程再造，現(xiàn)代企業(yè)治理更加規(guī)范有序。
“數(shù)字產(chǎn)投”穩(wěn)步推進(jìn)
以OA數(shù)字辦公系統(tǒng)為集團(tuán)內(nèi)控管理的核心辦公平臺，一體推進(jìn)司庫系統(tǒng)、“三重一大”決策在線監(jiān)管系統(tǒng)、財務(wù)NCC、BI系統(tǒng)、OA辦公系統(tǒng)建設(shè)與融合。所屬企業(yè)與20家銀行實現(xiàn)銀企直聯(lián)，資金歸集度超過95%；“三重一大”決策在線監(jiān)管系統(tǒng)、OA系統(tǒng)已實現(xiàn)企業(yè)全覆蓋；資產(chǎn)管理及人力資源管理系統(tǒng)已上線運(yùn)行；投資業(yè)務(wù)系統(tǒng)正在建設(shè)，屆時將實現(xiàn)投資項目的投前、投中、投后全過程實時監(jiān)控管理。
03堅持民生為本，統(tǒng)籌發(fā)展和安全
高效完成國企劃轉(zhuǎn)接收
平穩(wěn)接收市級行政事業(yè)單位所屬經(jīng)營性國有企業(yè)，推動劃轉(zhuǎn)企業(yè)迅速融入產(chǎn)投管理體系發(fā)展。集團(tuán)成立4個工作專班，制定整合方案，對接13家市直單位，開展45家企業(yè)清產(chǎn)核資，有序推進(jìn)工商變更登記，如期平穩(wěn)完成國企劃轉(zhuǎn)接收工作。市級行政事業(yè)單位所屬18戶集體企業(yè)接收工作已全面啟動，正在有序推進(jìn)。
持續(xù)投入民生保障資金
近三年籌措9.1億元民生保障資金，清欠職工社保醫(yī)保歷史累積欠賬，涉及所屬國有改制企業(yè)職工4萬余名、大集體企業(yè)職工5千余名及改制內(nèi)推人員1千余名，確保所屬企業(yè)職工老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)。
持續(xù)優(yōu)化人居環(huán)境
一體推進(jìn)所屬38個排水單元整治雨污分流改造項目開工建設(shè)，涉及我市6個主城區(qū)，全力協(xié)助屬地政府提升城市功能品質(zhì)。完成黃家湖三健、南硅、保溫瓶廠、江化機(jī)、防水、電表廠、江紡及雙港棚改分房安置1522戶，切實提升居民幸福指數(shù)。
持續(xù)筑牢安全生產(chǎn)防線
在推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基礎(chǔ)上，全面開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，從安全理念、責(zé)任、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)等方面補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項。聚焦生產(chǎn)經(jīng)營、物業(yè)租賃、市場園區(qū)等重點領(lǐng)域，持續(xù)強(qiáng)化安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理，管控828個風(fēng)險點落實“一圖、一牌、三清單”，持續(xù)開展消防、危房、人防、建筑施工、電動車、冷庫等安全專項治理，切實筑牢安全生產(chǎn)防線。
（供稿：集團(tuán)戰(zhàn)略管控部）